Pritzker pone el sello final al plan de gasto estatal de $ 50.4 mil millones

Jan 26, 2024

El gobernador JB Pritzker firmó el presupuesto operativo del estado para el próximo año fiscal el miércoles, marcando el primer plan de gastos de su segundo mandato como gobernador.

El plan de gastos de $50,400 millones anticipa alrededor de $50,600 millones en ingresos para el año fiscal que comienza el 1 de julio, lo que genera un superávit proyectado de aproximadamente $183 millones, según la oficina del gobernador. Esa estimación de ingresos sería ligeramente inferior o aproximadamente igual a lo que se recauda en ingresos fiscales para el año en curso, dependiendo de las recaudaciones de ingresos finales de junio.

El lugar de la firma del proyecto de ley, generalmente elegido para resaltar un aspecto importante del presupuesto, fue el campus Belmont Cragin de Christopher House en Chicago, una escuela autónoma que atiende principalmente a familias hispanas de bajos ingresos.

A la firma asistió un quién es quién de los demócratas estatales, con el gobernador, el presidente de la Cámara de Representantes Emanuel "Chris" Welch, D-Hillside, el presidente del Senado Don Harmon, D-Oak Park y varios miembros de los equipos de negociación de presupuesto y liderazgo demócrata de la legislatura. .

Varios de ellos destacaron las inversiones del presupuesto en educación.

"Los servicios desde el nacimiento hasta los cinco años y la preparación para el jardín de infantes son la base para el resto de las experiencias educativas de nuestros niños", dijo Pritzker.

El presupuesto incluye fondos para lanzar el programa de educación para la primera infancia "Smart Start Illinois" de Pritzker. A principios de este año, recorrió el estado para promover el aumento del gasto en prekínder y jardín de infantes, que incluye $130 millones para financiar un nuevo sistema de contratos para trabajadores de la primera infancia y aumentar los fondos estatales para subvenciones en bloque para la primera infancia en $75 millones. "Smart Start" también incluye fondos adicionales para programas de intervención temprana y visitas domiciliarias.

El presupuesto también aumenta los dólares estatales destinados a la fórmula de financiación K-12 en $350 millones, la cantidad requerida anualmente en la ley estatal, y asigna $45 millones a un programa piloto de tres años para llenar las vacantes de maestros y otorgar becas a futuros maestros. Es menos que los $70 millones para ese programa que Pritzker incluyó en su propuesta de presupuesto de febrero.

La educación superior, una prioridad presupuestaria desde hace mucho tiempo de Pritzker, también verá una mayor financiación. Estos incluyen un aumento de fondos de $100 millones para el Programa de Premios Monetarios del estado, que proporciona becas basadas en la necesidad. Marca un aumento del 75 por ciento en la financiación de las subvenciones MAP desde 2019. El presupuesto también incluye un aumento de $ 15 millones para el programa de becas basado en el mérito AIM HIGH y un aumento de $ 3.8 millones para el programa de becas para maestros de minorías.

A pesar de elogiar la participación republicana en las negociaciones presupuestarias durante la sesión legislativa, el líder de la minoría del Senado, John Curran, republicano por Downers Grove, criticó el presupuesto general en una declaración del miércoles y señaló que incluía algunos puntos en común entre los dos partidos.

"Negociamos de buena fe y, como resultado, hay algunas prioridades conjuntas en este presupuesto, específicamente para apoyar a las personas con discapacidades del desarrollo e invertir en educación", dijo Curran.

Ningún republicano en ninguna de las cámaras votó a favor del plan.

En la Cámara, el debate fue más tenso. La negociadora presupuestaria republicana Norine Hammond, de Macomb, dijo que los demócratas de la Cámara de Representantes esencialmente excluyeron al Partido Republicano del proceso presupuestario. Anteriormente había notado que los republicanos participaban en conversaciones presupuestarias más frecuentes con el personal del gobernador.

“Otro presupuesto lleno de promesas incumplidas, trucos contables y falta de reformas estructurales para abordar la emigración sistémica de las familias de Illinois”, dijo el líder republicano de la Cámara Tony McCombie, republicano por Savanna, en un comunicado el miércoles.

McCombie también contradijo la lectura del presupuesto de Curran y dijo que "defrauda" a los profesionales de servicio directo, o DSP, que atienden a personas discapacitadas en entornos comunitarios.

Un estudio de la industria de 2020 encargado por el estado recomendó aumentar los salarios de DSP al 150 por ciento del salario mínimo del estado, que actualmente es de $ 13 por hora y aumentará a $ 14 en enero.

El presupuesto incluye disposiciones que aumentan las tarifas base de salarios de DSP en $2.50 por hora, a $19.50, a partir de enero. Eso aún no alcanzaría los $4 por hora necesarios para cumplir con la recomendación del estudio a partir del próximo año. Aún así, marca un aumento de $ 1 más allá de lo que Pritzker había propuesto en febrero.

Los trabajadores a domicilio que ayudan a los ancianos también recibirán un aumento de tarifa de $24 millones.

El presupuesto también incluye $75 millones para el Departamento de Servicios para Niños y Familias. La oficina de Pritzker dijo que se espera que esto pague 192 puestos de personal, capacitación ampliada, mejoras en las instalaciones y becas para niños bajo el cuidado de DCFS.

Los servicios destinados a prevenir la falta de vivienda recibirán un aumento de $85 millones a través del programa Home Illinois, una iniciativa de varias agencias que brindará vivienda y servicios a las personas sin hogar.

Los más de $350 millones en fondos incluyen $118 millones para servicios de alojamiento y vivienda de transición, $50 millones para servicios de realojamiento rápido, $40 millones en fondos de capital para unidades de vivienda de apoyo permanente y $37 millones en fondos para construir nuevas unidades de alojamiento.

Si bien los republicanos han criticado el presupuesto, el principal negociador de presupuesto de la Cámara, el representante Jehan Gordon-Booth, demócrata de Peoria, dijo que el compromiso era una parte esencial del proceso.

"El presupuesto es un reflejo de nuestras prioridades", dijo. "Es un reflejo de que todos obtienen victorias, pero nadie obtuvo todo".

A principios de esta semana, Pritzker señaló que el presupuesto eximiría a las empresas de los primeros $ 5,000 en responsabilidad bajo el impuesto de franquicia corporativa, en lugar de $ 1,000. Lo llamó un recorte de impuestos de $ 50 millones que abordó al menos una prioridad presupuestaria republicana. Pritzker y los líderes de la Asamblea General negociaron la eliminación gradual de ese impuesto en su único presupuesto bipartidista aprobado en 2019, pero los demócratas finalmente revirtieron esa acción en un año presupuestario futuro.

Durante el debate del mes pasado, los republicanos en ambas cámaras también criticaron duramente el presupuesto porque permitía la expiración del programa de becas Invest in Kids de $75 millones para estudiantes de escuelas privadas. El programa se aprobó inicialmente como parte de un acuerdo bipartidista en 2017 con el apoyo del movimiento de elección de escuela y los legisladores republicanos.

Cuando se le preguntó el miércoles, Pritzker dijo que la conversación sobre la financiación de ese programa está "en curso" y que "todavía hay tiempo para que se considere ese programa", posiblemente en la sesión de veto de otoño, antes de su vencimiento el 1 de enero de 2024.

El miércoles, los demócratas también aludieron en varias ocasiones a un estancamiento presupuestario de dos años entre el entonces gobernador republicano. Bruce Rauner y los demócratas en la legislatura que duró desde julio de 2015 hasta agosto de 2017. Durante ese tiempo, el estado no aprobó un presupuesto completo, lo que causó estragos en la industria de la educación y los servicios sociales, que dependen en gran medida de la financiación estatal.

“Ya no se trata de cómo mantener las puertas abiertas y salir adelante”, dijo la vicegobernadora Juliana Stratton sobre el proceso presupuestario.

En la firma del proyecto de ley, Pritzker también se refirió a un programa de atención médica financiado por el estado para no ciudadanos, que su administración en un momento proyectó que costaría más de $ 1 mil millones en el próximo año fiscal.

El programa ofrece beneficios al estilo de Medicaid a los no ciudadanos de 42 años o más que de otro modo serían elegibles para Medicaid si no fuera por su estado de residencia legal. Se lanzó en 2021 y se expandió dos veces a su tamaño actual. Debido a que las personas inscritas en el programa no son elegibles para Medicaid estándar, que es financiado conjuntamente por los gobiernos estatal y federal, Illinois cubre todo el costo.

Un proyecto de ley separado relacionado con Medicaid, que Pritzker aún no ha firmado, le dará autoridad para controlar los costos a través de la creación de reglas administrativas. Su oficina ha dicho que las opciones incluyen limitar la inscripción futura, exigir copagos a los participantes del programa, maximizar el reembolso federal y posiblemente trasladar a los participantes al sistema de atención administrada de Medicaid.

Pritzker señaló que el programa no se aplica a los solicitantes de asilo, que son elegibles para otros beneficios financiados por el gobierno federal. También dijo que, en última instancia, es más barato brindar atención preventiva a los no ciudadanos en lugar de hacer que dependan de las visitas a la sala de emergencias para tratar afecciones que no se han diagnosticado ni tratado debido a la falta de beneficios de atención médica.

La propuesta de presupuesto de febrero de Pritzker representaba alrededor de $220 millones en costos para el programa, y ​​el presupuesto final no incluía una medida solicitada por el Caucus Legislativo Latino de Illinois que lo habría ampliado a no ciudadanos de 19 años o más. Los menores de 18 años ya están cubiertos por el programa Illinois AllKids.

"Nos dimos cuenta de que si podíamos administrarlo adecuadamente, podríamos administrar el programa con la cantidad de personas que están ahora en alrededor de $ 550 millones", dijo Pritzker el miércoles. "Eso es más de lo que esperábamos, pero no tanto como podría haber costado si no tuviéramos las herramientas necesarias".

La oficina del gobernador no aclaró si eso significaba que el programa se limitaría a los niveles actuales o si se permitiría que más personas se inscribieran en el próximo año fiscal.

"Tendremos más información sobre los pasos que debemos tomar cuando ingresemos al nuevo año fiscal y revisemos los costos", dijo un portavoz en un comunicado.

La firma de Pritzker incluyó un cambio en el presupuesto, ya que fue aprobado por los legisladores el mes pasado. Los legisladores, directores de agencias y otros en el gobierno estatal que habrían recibido aumentos del 5,5 por ciento bajo una fórmula de pago automático tendrán un tope del 5 por ciento para cumplir con la ley estatal.

"Es evidente que los errores en los montos para compensar a todos estos oficiales fueron involuntarios y que la Asamblea General pretendía que los montos establecidos en el Proyecto de Ley del Senado 250 simplemente implementaran los salarios previstos por ley", dijo Pritzker en su "veto de reducción". " mensaje.

Según la ley, los legisladores no necesitan aceptar la reducción, por lo que el presupuesto puede entrar en vigor sin problemas.

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